中国乡镇企业报-财富周刊(2002年7月16日)第三版

着力发展精品绿州农业
-------中共新疆鄯善县县委书记  苏宁

  精品绿洲农业主要包括完整的生态环境及保护系统,精细的林草业以及与之联系的牛、羊育肥业,实现整个绿洲生态产业链的良性循环,提供独具特色的经济作物和比较完备的公共产品。具体说就是:
    明确发展目标
  继续强化农业在国民经济发展和社会稳定中的基础地位,以增加农牧民收入为根本出发点,以市场为导向,以效益为中心,以提高农业综合科技水平为先导,以改善农业生产条件、生态环境为基础,充分利用独特的光热资源优势,大力发展精品绿洲农业。进一步巩固和强化葡萄、哈密瓜、长绒棉产业优势,形成一业为主、多业为辅、主业产业化、辅业多样化的生产格局。
    倡导观念创新
  发展精品绿洲农业的前提和关键在于转变思路,观念创新。各级领导干部在转变思路和观念创新上要有新的突破,即要突破小富则满,小富即安的思想,树立敢于争先,加快发展的紧迫感和使命感,破除强调困难、强调特殊和无所作为的懦夫思想,树立敢作敢为、敢于开拓、奋发图强的观念,破除自给自足的绿洲自然经济思想,树立对外开放的观念;破除因循守旧、求稳怕乱的守摊子思想,树立改革才是惟一出路,发展才是硬道理的观念;破除等、靠、要的懒汉思想,树立强烈的竞争观念;破除传统的计划经济思想,树立市场指导生产效益的观念;破除求全责备、论资排辈、迁就照顾的用人思想,树立不拘一格选人才的观念。只有转变思路、观念创新,才能打破常规、抓住机遇,以思想的大解放促进经济的大发展。
    实施体制创新
  发展精品绿洲农业必须要建立一套适应市场经济体制和规模化生产要求的科技推广体系和市场营销体系。要进行科技创新,改革科技体制,充分调动农技人员积极性,鼓励科技人员创办农业经济实体,发展科技示范区;鼓励科技人员向农民提供有偿服务和技术转让,帮助农民学科技、用科技、闯市场。建立农产品营销公司,通过市场运作,形成“公司+农户+基地+协会+市场”的订单农业的运行机制。同时,要积极探索加工增值、延伸产业链的有效途径,努力拓宽农民增收渠道。
    完善市场体系
  开拓市场、培育市场、完善市场体系是发展精品绿洲农业的重要环节。要加强市场信息网络建设,做好各类信息的搜集、研究、分析和预测,并及时指导农业生产和销售;积极拓宽农产品交易的流通渠道,大力发展各类新型的农村经济合作组织,推动农村经济向市场化、社会化、专业化方向发展;建立并完善农村各类农产品交易市场和畜产品集散地,积极鼓励农民直接参与市场交易。
    政府积极引导
  要按照“三个代表”的要求,着力解决好当前农业和农村工作中存在的突出问题,要对各级干部和农民进行各类专业培训,学习先进的科学技术、先进的管理经验和市场营销知识,努力提高其驾驭市场经济,参与农业生产和管理的综合素质。加强领导,建立严格的责任制,由各分管领导、各职能部门分兵把口,各司其职,狠抓落实,确保发展精品绿洲农业的各项措施落到实处,取得实效。

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