使即墨市“无中生有”

    如今山东省即墨市城区的老百姓出行可真方便，公交车开到了家门口，只需花1元车费，原本骑自行车一个多小时的路程现在十几分钟就到了。老百姓夸市政府为他们办了一件大好事，而替老百姓办这样好事的该市市政府，居然没有花一分钱，靠的只是一个点子——经营城市。
    城市建设，最大的难题是缺钱，与此同时，大量的城市资产长期遭到闲置。守着“金饭碗”找“饭”吃，这种现象，在很多地方都曾长期存在。特别是开发权、使用权、经营权、冠名权、广告权等一大笔巨大的城市无形资产更是被人忽略。而该市早在1996年就开始经营无形资产。当初，该市还没有公交车，而依靠政府投入，又需要花费一大笔开支。怎样才能既节省开支又把事情办成呢？此时，他们开始有了经营城市的念头。何不把道路经营权这一无形资产拿出来做买卖呢？于是，他们规划出了营运线路，公开招标。这一招很快引来了佳木斯人，他们在该市成立了公交公司，带车带人。该市市政府不用投一分钱，50辆崭新的公交车就跑起来了，不仅方便了市民出行，还有了一笔可观的税收。
    初次经营成功，大大增加了即墨人的信心。一场经营无形资产的好戏在即墨上演了。
公交车跑起来了，接着是建候车亭，大大小小的街道，光候车亭得建40多个，粗略一算，需资金40多万元。招标！候车亭附带一块广告发布牌，谁建候车亭，谁就享有6年的广告使用权、经营权。许多企业争相报名，竞标，40多个候车亭很快就建起来了，从建造到维护，政府没掏一分钱。
    城区几条主干道的广告经营权出让，被企业争抢一空，即发、红领、好事中、一诺、亨达等名牌企业的广告灯箱在夜色中交相辉映，大大提升了该市的整体形象；绿地广场的冠名权，吸引青岛红领集团出资40万元建设“红领广场”；青威一级路旁16个加油站50年经营权的公开招标拍卖，使每亩地的价格升到了20多万元，大家还争破了头，16个加油站土地净收益达2000多万元……
    在该市城区中心地段，大型公园——江南公园正拔地而起，计划总投资1.8亿元，全部由青岛欧美房地产开发公司投资建设，条件是在公园旁边另辟出一块地来供其开发经营。目前，已经建成的3座汉白玉桥、4个凉亭和两个假山漂亮而气派，绿地规划面积达到70%以上，又为这座千年古城增添了一抹绚丽的色彩。
    江南公园的建设，带动周边地价大幅度攀升。南侧的德馨园住宅区，每亩地的拍卖价格达到了22万元，政府仅土地收益就是9000多万元。北面的八里三村开发的二层住宅楼价格连年翻番。
经营无形资产让该市“无中生有”。该市经营城市的土地净收益2000年为1.2亿元，2001年达到了1.6亿元。城市整体水平的提升，也吸引国内外客商来该市投资，去年实际利用内资20.2亿元，实际利用外资1.93亿元，一个个内外资项目的进入为城市建设描绘出一道道精彩之笔。全市城区面积由1998年的17平方公里，扩展到了30平方公里。 （李瑞鸿 杨明涛）